TÜRKİYE SATRANÇ FEDERASYONU

01.10.2008 – 30.09.2010 DÖNEMİ

DENETLEME KURULU RAPORU

1- GİRİŞ

1.1-) Konu

Türkiye Satranç Federasyonu’nun 01.10.2008 – 30.09.2010 dönemi hesap ve faaliyetlerinin, 3289 sayılı Kanun, GSGM Çerçeve Statüsü, TSF Ana Statüsü ve diğer ilgili mevzuat ile yürürlükte olan tek düzen muhasebe mevzuatı ve ilkelerine göre idari, mali ve hukuki bakımdan denetlenmesinden ibarettir.

Denetleme Kurulumuz 2008–2009–2010 yılları içerisinde muhtelif zamanlarda yapılan denetim ve incelemeler sonucunda Genel Kurula sunulacak yıllık denetleme raporlarını hazırlamak üzere 02.11.2010 tarihinde Türkiye Satranç Federasyonu merkezinde toplanmıştır.

1.2-) Görev ve Yetki

Denetleme Kurulumuz, denetleme raporunu 04.07.2008 tarihli ve 26926 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Türkiye Satranç Federasyonu Ana Statüsü’nün 15 ve 16 ıncı maddesinde belirtilen görev ve yetkilerine istinaden hazırlamıştır.

Bu çerçevede Denetim Kurulumuz her yıl en az dört defa toplanarak Federasyonun mali işlemlerini denetlemiştir. Bu denetimler ilke olarak Federasyon yetkililerince Kurulumuza ibraz edilen kayıtların, mevzuata, belge ve kararlara uygun olup olmadığı yönünden gerçekleştirilmiştir.

Kurulumuza bu dönemde T. C. Başbakanlık Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından verilen görev gereğince aşağıda detayları bulunan konular hakkında da araştırmalar yapılmış olup, bunun dışında Federasyon yetkilileri tarafından intikal ettirilen konular değerlendirilmiş, denetleme kurulumuza bunlardan başka diğer kişi, kurum ve kuruluşlar tarafından incelenmesi gereken herhangi bir konu intikal ettirilmemiştir.

2- USUL İNCELEMELERİ

Türkiye Satranç Federasyonunun muhasebesi yeterli bir organizasyona sahip olup, Federasyon Merkezinde bilgisayara dayalı olarak kayıt altına alınmaktadır. Federasyonun incelenen dönemde kullandığı yasal defterlerin tasdikine ilişkin bilgiler aşağıda gösterilmiştir.

Türkiye Satranç Federasyonu’nun kayıtları usulüne uygun olarak düzenlenmiş belgelere dayanmakta olup, bunların gerçeği yansıttığı ve defter kayıtlarının genel olarak kayıt nizamı ve tek düzen muhasebe uygulama genel tebliğlerinde belirtilen muhasebe ilkelerine uygun düzenlendiği görülmüştür.

Bu yıl ayrıca T. C. Başbakanlık Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından Özerk Federasyonlar hakkındaki yayımlanan 31.12.2009 tarih ve B.02.1.GSM.0.06/553/90.09-4438 sayılı genelge çerçevesi kapsamında talep edilen düzenlemelere riayet edilerek anılan tarihten itibaren federasyonun faaliyetlerinin aşağıdaki şekilde düzenlendiği Yönetim Kurulunca beyan olunmuştur.

• Taşınmaz mal alımı ve kiralamaları ile federasyonun borçlanmasına dair genel kurullarda karar alınması icap ettiğinde Özerk Federasyonlar Çerçeve Statüsü ile Federasyonumuz Ana Statüsü gereğince genel kurula katılan üyelerin ¾ çoğunluğunun aranmasına dikkat edilecektir. Yönetim kurulu mevcut borçların tasfiyesinde de azami gayret gösterecektir.
• Malzeme dağıtımında malzemeyi teslim alan ve teslim eden kişilerin imzaladıkları teslim tesellüm tutanakları tanzim edilip dosyalanmaktadır.
• Antrenör, Hakem eğitimleri, gelişim seminerleri düzenli olarak yapılmaktadır ve denklik durumları GSGM Antrenör Eğitim Yönetmeliğine uygun olarak eğitim, kurs ve seminer süreçleri tamamlanmadan terfileri yapılmayacaktır.
• Demirbaş ve sarf malzemelerinin stok ve kayıtları mevzuat ve talimatlara uygun olarak gerçekleştirilmektedir. Keza sabit kıymetler için genel muhasebe kuralları kapsamında amortisman uygulaması yapılmaktadır.
• Federasyonumuzun evrak ve arşivleri Ankara’da genel merkezde tutulmaktadır.
• Federasyonumuzun özerkliğinin amacına uygun olarak sponsorluk gelirlerinin artırılması için hassasiyetle çalışma yapılacaktır. Sponsorluk çalışmalarının çeşitlendirilerek artırılması, faaliyetlerimizdeki çocuk, yetişkin, genç ve kadın oyuncularda olduğu gibi ürün çeşitliliğinin sponsor arayışlarında da sürdürülmesi hedeflenmektedir. Ayrıca sağlanacak ayni ve nakdi tüm katkıların muhasebe kayıtları ile ilişkilendirilmesi temin edilecek ve sponsorluk anlaşmalarımız ile ilgili bilgiler periyodik olarak her ay GSGM Genel Müdürlüğüne gönderilecektir.
• Uluslararası federasyon toplantılarımızdan sonra katılımdan sağlanan faydanın da işlendiği bir rapor düzenlenerek arşivimizde dosyalanacaktır.
• Federasyonumuzca düzenlenen kamplarla ilgili olarak katılan sporcu ve idareciler için puantaj kayıtları düzenli olarak tutulmaktadır.
• Yurtdışı kafilelerin oluşumunda katılacak görevli sayısı ihtiyaca göre belirlenmekte, ilgisi bulunmayan kişiler kafileye dâhil edilmemektedir.
• Yönetim kurulu toplantılarına katılımları anastatüye uygun gerçekleşmeyen üyelerin mevzuat gereğince üyelikleri düşürülecek ve yerlerine birinci yedekten seçilen üye derhal atanacaktır.
• Özerk Federasyonların Denetleme Kurulları hakkındaki “etkin şekilde çalışmadığı, raporların detaylı olarak hazırlanmadığı, genel kurullara sunulan denetim kurulu raporlarının mali müşavirler tarafından hazırlanan Federasyonun mali durumunu gösteren tablolardan öteye gitmediği tespit edilmiş olup, bundan böyle denetim raporlarının muhasebe denetim standartları, Federasyonun amaç ve görevleri ile genel kurul kararlarına uygun bir biçimde ve Federasyonu yönlendirici tarzda olmasına ve genel kurullara sunulan raporların Federasyonun ait olduğu faaliyet dönemine ait çalışmaları konusunda genel kurul üyelerine açık bilgi verecek tarzda olmasına dikkat edilmelidir” tembihatlarına denetleme kurulumuz tarafından kuruluşumuzdan bu yana uyulduğu gibi bundan böyle de bu ilkelerin uygulanmasına azami dikkat gösterileceği tabidir.
• Federasyonun alındı belgeleri müteselsil sıra numarasına sahip olup, makbuzlar bunları kullanmakta olan ilgililerine imza karşılığı teslim edilecektir. Alındı belgeleri ile toplanan paralar derhal hesaba yatırılacak ve dekontun üzerine ilgili olduğu alındı belgesinin numarası yazılarak muhafaza edilecektir.

• Federasyonun üçüncü şahıs ve kurumlarla yaptığı protokoller imzalanmadan önce yönetim kurulu tarafından karar altına alınmaktadır. Protokol hükümlerinin açık olmasına, tarafların sorumluluklarının net olarak ortaya konmasına dikkat edilmektedir.
• Milli takımların oluşumları keyfiyetten uzak olarak belirli kriterler çerçevesinden Teknik Kurulun görüşleri alınarak yapılacaktır.
• Oluşturulan kurulların düzgün bir şekilde çalışmaları temin edilmekte ve bu kurulların federasyonumuza azami katkılarının sağlamasına özen gösterilmektedir.
• Çalışan personel için iş akitleri imzalanmakta ve özlük dosyaları düzenli şekilde hazırlanıp arşivlenmektedir. Emekli olabilecek personel için kıdem tazminatı fonu ayrılmaya başlanmıştır.
• Müsabakalara katılanlara ve görevlilere yapılan ödemeler imza karşılığı veya banka hesaplarına yapılmaktadır. Bunun dışındaki taleplerde hak sahibinin talimatı mutlaka aranmaktadır.
• Çalışanlara maaş ve ücretleri dışında personel arasında ücret dengesizlik yaratacak şekilde ek ödemeler yapılmasından kaçınılacaktır.
• Federasyonumuzun yıllık faaliyet programı ile belirlenen hedefleriyle çelişebilecek türden harcamalar yapılmaması hususunda hassas davranılmaktadır.
• Federasyonumuz faaliyetlerinde mutemetlere ihtiyaçtan fazla avans verilmeyecek, avanslardan artakalan bakiyeler geciktirilmeden iade alınacak, aynı kişiye avansını kapatmadan yeni avans açılmayacak, avanslar titizlikle takip edilecektir.
• Üçüncü şahıslara fatura mukabili yapılan ödemelerde Maliye Bakanlığı tebliğleri kapsamında daima banka hesabı kullanılmaktadır. Keza federasyonu temsil ve ilzam ile ödeme yetkilerinin yüksek miktarlarda harcama yetkisi de verilerek tek kişide toplanmasının önüne geçilecek, yönetim kurulunun genel kurulda onaylanan bütçe doğrultusundaki onaylamış olduğu tüm harcama ve ödemeler en az iki imza ile gerçekleştirilecektir.
• İl dışında görevlendirilecek personelin adına mali onay tanzim edilerek ödeme yapılmasına özen gösterilecektir.
• Sportif faaliyetlere ilişkin yolluk bildirimlerinde yolculuk ve ikamet günlerinin ayrıntılı olarak belirtilmesi sağlanacaktır.
• 4734 sayılı Kanunun 22-e maddesine göre idarelerin ihtiyacına uygun taşınmaz mal alımı yapılırken ihtiyaca ilişkin gerekçelerin açıkça belirtilmesi gerektiği gibi alıma ilişkin rayiçlerin tespit edilerek onay belgesine eklenmesi gerektiği takdir olunmuştur. Tabi olunan mevzuatın öngördüğü diğer zorunluluklara uyulacağı gibi “Kamu İdarelerinin Taşınmaz Mal alımı ve kiralamalarına ilişkin genelge” hükümlerinin de yerine getirileceği tabiidir.
• Federasyonumuz tarafından yapılan her türlü harcamada Maliye Bakanlığı tebliğlerinde belirtilen belgelerin temin edilmesine özen gösterilmektedir.
• Federasyonumuzun Mal ve Hizmet Alım Talimatnamesi, rekabeti, ihtiyaçların uygun şartlarda ve zamanında teminini ve kaynakların verimli kullanılmasını sağlayacak şekilde düzenlenecektir.
• Federasyonumuzun sporcu sayısı, kulüp sayısı, kategorilere göre antrenör ve hakem sayıları, lisanslar, belgeler, yurtiçi ve yurtdışı müsabaka sonuçları hakkındaki tüm bilgiler ile sporcu, kulüp ve antrenörler bazında özlük dosyaları düzenli olarak tutularak arşivlenecek, ayrıca bu bilgiler web sitemizde bilgi bankası halinde kamuoyu ile paylaşılacaktır.
• Harcama dosyaları da numaralandırılmakta, faaliyet ve harcamalar bazında federasyonda muhafaza edilmekte, gider kaydedilen işlemlere ait fatura, perakende satış fişleri, gider pusulaları, ücret bordroları ve banka dekontu gibi tüm belgeler ve ekleri, tüm açıklamalarla birlikte noksansız biçimde dosyalarında saklanmaktadır.

Ayrıca; GSGM UYGULAMAYA DÖNÜK MUHASEBE VE KAYIT USUL VE ESASLARI (YÖNERGE EKİ – A) KAPSAMINDA ki aşağıdaki hususlarda düzenlemeler yapılmıştır:

• 4857 sayılı İş Kanununun 75 inci maddesi hükmünce ve uygulamaya dönük muhasebe kayıt usul ve esasları (Yönerge Eki-A) 9 uncu maddesi beşinci fıkrası hükmünce tutulması zorunlu olan personel özlük dosyaları yukarıda da belirtildiği gibi usulüne uygun olarak tutulmaktadır.
• 5335 sayılı yasanın 30. Maddesinde belirtilen nitelikleri taşıyan personelin Kanun hükmüne uygun şekilde SGK işlemleri yapılmaktadır.
• Çalıştırılan personelin ücret ödemelerine ilişkin ücret ödeme bordroları 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanununun 102 inci maddesinde ve Vergi Usul Kanunu 238 inci maddesinde belirtilen unsurları taşımaktadır.
• Çalıştırılan personelin ücretlerinden kesilen vergilerden oluşan 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu 94 üncü maddesi hükmüne uygun olarak düzenlenen Muhtasar Vergi Beyannamelerinin zamanında Ankara Maltepe Vergi Dairesine gönderildiği tespit edilmiştir.
• Rapor tarihi itibariyle Federasyon bürosunda 27 personel çalıştığı, çalışanların ücret ve kanuni ödemelerinin düzenli olarak yerine getirildiği, tüm personel alımlarının Yönetim Kurulu kararlarına, Yürütme Kurulu kararlarına dayalı olarak yapıldığı, iş akitlerinin bulunduğu tespit edilmiştir.

Çalışanlarla ilgili bilgiler aşağıdadır:

• Yönergenin 1 inci maddesinde belirtildiği şekilde Muhasebe Görevlisi olarak bir daimi personelin hizmet ettiği, muhasebe bilgisayar programına sahip bir muhasebe servisi oluşturulduğu, GSGM tarafından talep edilen bilgilerin geciktirilmeden yollandığı görülmüştür.
• Yönergenin 4 üncü maddesi kapsamında, bütçeden aktarılan payların yıllık programlarda yer alan faaliyetlerde, altyapı ve eğitim harcamalarında, ilgililerine dağıtılmak üzere spor ve sarf malzemelerinin alımında, üst kuruluş aidat giderlerinde kullanıldığı, bu tür gelirler için ayrı bir banka hesabı açıldığı görülmüştür.
• Yönergenin mal ve hizmet alımlarıyla belgelendirmeye ilişkin esaslar başlıklı 8 inci maddesinin onuncu fıkrasında belirtilen hükme uygun olarak Federasyon adına tanzim edilmiş bir kredi kartı edinildiği tespit edilmiştir. Bundan böyle şahsi kredi kartlarının federasyon harcamalarında kullanılmaması hususuna özen gösterileceği gibi aynı madde kapsamında daha önce GSGM Teftiş Kurulu talebiyle istenildiği şekilde “federasyon çalışanlarının şahsi kredi kartları ile yapılan ödemeler nedeniyle kazanılan mil puanlarının tespitinin ve hesaplanmasının zor olduğu, bugüne kadar federasyon yöneticileri, personeli ve diğer temsilci ilgilileri tarafından kendi kredi kartları ile yapılan harcamalar dolayısıyla edinilmiş promosyon gelirlerinin kendileri tarafından değerlendirilmesi” hususunda yönetim kurulunun karar aldığı tespit edilmiştir. Keza aynı kararda “federasyon başkanı Ali Nihat Yazıcı’nın şahsi kartlarıyla federasyon için yapmış olduğu harcamalardan elde ettiği mil puanların tamamı federasyon harcamalarında kullanılmış olduğundan başka bir karar alınmasına gerek bulunmadığı” da aynı karar ile beyan edilmiştir.
• GSGM Teftiş Kurulu talebi gereğince yukarıda sayılan milpuanların harcanma usullerinin ve buna ilişkin yönetim kurulu kararının, federasyona ait araçların kullanımı ve tahsisine ilişkin olarak eksik olduğu tespit olunan düzenleyici yönetim kurulu kararının alındığı, ayrıca bu hususlarla birlikte “14.04.2007 tarihinden sonra kullanılan krediler ile bunlara ilişkin ödenen masraf ve faizlerinin tespit olunmasına ve ilk mali veya olağan genel kurula intikal ettirilerek ibraya sunulması”na aynı yönetim kurulu kararında yer verildiği görülmüştür. Talep doğrultusunda yapılan araştırmada “federasyonun özerk olduğu tarihten 09.07.2006 tarihine kadar fatura karşılığı veya bilet ibrazı suretiyle yapılan uçak bileti ödemelerinin” hangisinin business class ve hangisinin ekonomi sınıfı olarak düzenlendiğinin faturalardan ve biletlerden tespit edilmesinin olanaksız olduğu beyan edilmiştir. Keza federasyon çalışanı iken iş akitleri fesih edilen Suat ATALIK, Hakan AKTAÇ ve Ekaterine ATALIK’ın haksız fesih iddiası ile açmış oldukları davalar henüz sonuçlanmadığından ve henüz herhangi bir tazminat ödenmesi söz konusu olmadığından herhangi bir düzenleme yapılmasına gerek olmadığı tesbit olunmuş ve ilgililerin “fesih bildirimlerinde yer alan fesih nedenlerinin yönetim kurulunca haklı görüldüğü, mahkeme tarafından farklı bir karar alınsa dahi kasıt ve ihmal bulunmayan bu işlemden dolayı ilgili kişilere yapılması muhtemel her türlü tazminat ve cezai kaydı şart ödemelerinin federasyon bütçesinden ödenmesine” dair karar alındığı tespit olunmuştur.
• Yönergenin  “Sözleşmeli Personel ve Ödenecek Ücretler” başlıklı 9 uncu maddesi dördüncü fıkrası hükmü gereğince sözleşmeli personele ödenecek brüt ücretlerin alt ve üst sınırları dikkate alınarak istihdamın temin edildiği ve yönergenin 11 inci maddesi ikinci ve üçüncü fıkralarında belirtilen hususlara riayet edilerek peronele ücret ve sair ödemelerin banka kanalıyla ödendiği saptanmıştır.
• Yönergenin Harcırah ve Görev Ücretleri başlıklı 10 uncu maddesi ikinci, üçüncü ve dördüncü fıkraları hükümlerine uyulduğu ve yönergenin “Ödeme İşlemleri” başlıklı 11 inci maddesi dördüncü fıkrasında yer alan (ç) alt bendi gereği Toplu kokteyller veya yabancı konuklar ile sponsorların katıldığı toplu yemekler dışında alkollü içki bedellerinin, faaliyetle doğrudan bağlantısı olmayan konukların her türlü harcamalarının, bitki kürlü masajlar, çamur banyoları, pay tv ödemeleri v.b. harcama bedellerinin tediye edilmesinin söz konusu olmadığı beyan olunmuştur.
• Yönergenin “Ödeme İşlemleri” başlıklı 11 inci maddesi sekizinci fıkrası (a) alt bendi gereği “Uluslararası Kuruluş ve Aidat Ödemeleri” konusunda titizlikle takip edilmeli ve süresinde ödenmesine dikkat edilmelidir hükmünce Türkiye Satranç Federasyonumuzun üyesi bulunduğu uluslararası kuruluşlar olan ICCF – FIDE aidatlarında yaşanan gecikmelerin ve ödenen cezaların önüne geçilmesi için konunun daha dikkatli ve özenli takip edilmesi gerektiği saptanmıştır.
• Yönergenin “Tutulması Gerekli Diğer Kayıt ve Defterler” başlıklı 17 inci maddesi birinci fıkrası (b) alt bendi çerçevesinde Denetleme Kurulu karar defteri 2004 yılından bu yana düzenli olarak tutulmaktadır.
• T. C. Başbakanlık Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğünce yayımlanan Yönerge Eki-B’de kayıtlı Özerk Spor Federasyonları Tek Düzen Hesap Planı ve İzahnamesi gereğince tüm muhasebe sistemimiz tembihatlar doğrultusunda duzenlenecektir. Federasyonumuzda kullanılan muhasebe programı Muhasebe İzleme Merkezindeki konsolidasyon programıyla uygun hale getirilmiştir.

3-HESAP İNCELEMELERİ

1- Temsil, Yetki, Satın alma, Harcama ve Ödeme Prosedürü

Federasyonun tüm resmi özel kurum ve kuruluşlara karşı temsil ve ilzamı yukarıda da belirtildiği gibi Federasyon Başkanı Ali Nihat YAZICI ile Başkan Vekili Mural KUL, Yönetim Kurulu Üyesi Aşkın KELEŞ ve Federasyon Genel Sekreteri Niyazi Erman ÜSKÜDARLI’lardan herhangi ikisinin müşterek imzaları ile mümkündür.

Satın alma veya harcamalarda; temsil ve ilzama yetkili iki kişinin imzaları ile hazırlanan istek listesi, Türkiye Satranç Federasyonu Yönetim Kurulu Başkanlığına yazılarak konuyla ilgili en az üç teklif almak ve bu tekliflerden en düşüğünden satın alma kararını vermek suretiyle, fatura mukabili satın alma ve harcama işlemi gerçekleşmektedir. Söz konusu harcama faturalarının ödemelerinin tamamı bankadan ilgilisine ödenmektedir.

2- 01.10.2008 - 30.09.2010 Dönemi Banka Hesapları inceleme dönemi sonu itibariyle kurumun Banka Hesap Bakiyeleri aşağıdaki gibidir.

Türkiye Satranç Federasyonu’nun yukarıda yer alan bakiyeleri banka ekstrelerinden kontrol edilmiş olup, söz konusu ekstrelerinin birer nüshaları çalışma dosyamızda yer almaktadır.

3- Stoklar;

4- Verilen Depozito ve Teminatlar; kısa vadede okul projesi için 5.000,00 TL, taşıt tanıma sistemi için 3.072,00 TL olmak üzere toplam 8.072,00 TL’dir. Uzun vadeli verilen depozito ve teminatlar ise; elektrik için TEDAŞ’a 844,00 TL, su için ASKİ’ye 1.603,43 TL, 2012 Olimpiyatları için verilen güvence bedeli 667.240,00 TL olmak üzere toplam 669.688,11 TL’dir.

5- Federasyonun rapor tarihi itibariyle kulüplerden 5.018,75 TL alacağı bulunmaktadır.

6- Verilen Sipariş Avansları; 10.954,16 TL’dir.

7- Gelecek Aylara Ait Giderler; 40.197,19 TL’dir.

8- Eylül / 2010 dönemi itibariyle Federasyonun Devreden KDV tutarı 2.378,62 TL’dir.

9- Devam eden faaliyetler nedeniyle 134.805,38 TL avans mutemetler üzerinde bulunmaktadır.

10- Binalar; Özgürler İş Merkezi Federasyon Binası tutarı 1.292.877,39 TL’dir.

11- Taşıtlar; 1 adet Renault Megane, 1 adet Renault Traffic, 1 adet Ford Mondeo, 1 adet Wolksvagen Transporter, 1 adet Wolksvagen Caddy 241.985,87 TL’dir.

12- Federasyon bürosunda kullanılan büro makinaları, bilgisayarlar, mobilya ve mefruşatlar yıllar itibariyle;

-          2005 yılında 46.403,26 TL,

-          2006 yılında 135.044,42 TL,

-          2007 yılında 150.616,95 TL,

-          2008 yılında 13.491,47 TL,

-          2009 yılında 62.092,60 TL,

-          2010 yılında 25.226,08 TL olmak üzere toplam 432.874,78 TL’lik demirbaş malzemesi mevcut olup, Federasyon yetkililerince onaylanmış listelerden tespit edilmiştir. Bu yıl üçer aylık dönemler halinde üç dönemde ayrılmış olan amortisman tutarı da 125.186,58 TL olarak gerçekleşmiştir.

13- Haklar; lisanslı programlar kullanım hakları ile isim hakları toplamı 166.915,44 TL’dir.

14- Gelecek Yıllara Ait Giderler; 678.170,05 TL’dir.

15- Banka Kredileri; Özgürler İş Merkezi borçlanma bedeli ve araç kredileri yıllık faiz ödemeleri toplamı 186.255,52 TL olarak gerçekleşmiştir.

16- Federasyonun mal ve hizmet alımından dolayı satıcılara 437.460,90 TL, yapılan faaliyetlerin merkez ödeme borçları olarak 134.745,95 TL olmak üzere toplam 572.206,85 borcu bulunmaktadır.

17- Federasyonun 466.308,22 TL tutarında borç senedi vardır.

18- Rapor tarihi itibariyle personele olan borç 62.418,14 TL’dir.

19- Vadesi gelmemiş vergi borcu 31.255,58 TL, vadesi gelmemiş SSK prim borcu 16.273,92 TL ‘dir.

20- Özgürler İş Merkezi borçlanma bedeli olarak uzun vadeli krediler toplamı 1.002.132,66 TL’dir.

21-GELİRLER

Türkiye Satranç Federasyonu’nun inceleme döneminde toplam geliri 16.180.294,96 TL’dir.  Söz konusu gelirlerin detayı aşağıda yer almaktadır.

22- GİDERLER

Türkiye Satranç Federasyonu ‘nun inceleme döneminde toplam gider ve harcamaları toplamı 15.029.371,24 TL’dir. Söz konusu giderlerin detayı aşağıda yer almaktadır.

2012 Dünya Satranç Olimpiyatlarının İstanbul’a alınması için, 2008 yılında Almanya’nın Dresden kentinde düzenlenen FIDE Genel Kurulunda, stand kirası, hediyelik eşya, lobi faaliyetleri ve ülkemiz adına oy kullanacak bazı FIDE delegelerinin konaklama, ulaşım ve yemek masrafları için toplam 177.724,32 TL harcama yapıldığı, bunun için yönetim kurulu kararı alındığı ve bahse konu harcamalara ilişkin olarak T.C. Başbakanlık Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından Federasyon bütçesine 2008 yılında fazladan ek ödenek olarak kaynak aktarıldığı, harcamaların Federasyon Ana Statüsü ve genel hukuk hükümlerine göre yapıldığı, evraklar ve ilgili defter ve kayıtlar üzerinden tespit edilmiştir.

Avrupa Satranç Birliği (ECU) seçimleri için 31.07.2010 tarihli yönetim kurulu kararıyla onaylanmış olan yürütme kurulu kararı ile 100.000,00 Avro ödenek harcama yetkisi alınmış olup, ancak yalnızca 62.685,85 TL harcama yapıldığı, 04-13 Ocak 2010 tarihlerinde Bursa’da gerçekleştirilen Dünya Takımlar Satranç Şampiyonasının ardından Federasyon Başkanınca verilen bilgiler doğrultusunda incelenen belgelere gore,  federasyona ulaştırılan konaklama sözleşmesinde federasyonu temsilen Kuvay Sanlı’nın, ulaşım firması ile yapılan sözleşmede ise Özgür Özbostanlar’ın -federasyon adına yetkisiz bir biçimde imza attıkları- tespit edilmiştir. Ancak, söz konusu sözleşmelere ilişkin hizmetler federasyonca alındığından bu konuda federasyonca işlem yapılması olanağı kalmadığı beyan olunmuş, konunun yukarıda sayılagelen diğer hususlarla birlikte mali genel kurulda gündeme getirilmesinin uygun olacağı kanaatine varılmıştır.

Türkiye Satranç Federasyonu’nun 01.10.2008 - 30.09.2010 dönemine ait gelir tablosunda yer alan gelirleri ve giderleri arasındaki fark olan gelir fazlası 1.150.923,96 TL’dir.

4- SONUÇ:

Türkiye Satranç Federasyonu’nun 01.10.2008 - 30.09.2010 dönemi kayıt ve belgelerinin denetimi ile ilgili hesaplar üzerinde yaptığımız çalışma genel kabul görmüş muhasebe ilke, esas ve standartlarına göre yapılmıştır. Buna göre;

1- Türkiye Satranç Federasyonu’nun kayıtları usulüne uygun olarak düzenlenmiş belgelere dayanmakta olup, bunların gerçeği yansıttığı ve defter kayıtlarının genel olarak kayıt nizamına ve tek düzen muhasebe uygulama genel tebliğlerinde belirtilen muhasebe ilkelerine uygun olduğu,

2-İnceleme döneminde Türkiye Satranç Federasyonu’nun toplam gelirinin 16.180.294,96 TL olduğu,

3-İnceleme döneminde Türkiye Satranç Federasyonu’nun toplam giderlerinin 15.029.371,24 TL olduğu,

4- Türkiye Satranç Federasyonu’nun 01.10.2008 - 30.09.2010 dönemi gelir tablosundaki gelir fazlasının 1.150.923,72 TL olduğu tespit edilmiş olup, 30.09.2010 tarihli bilançoda yer almaktadır.(EK-2)

Yapılan kontroller sonucunda yukarıdaki hesaplamaların gerçeği yansıttığı sonucuna varılmıştır.

Durumu saygılarımızla Genel Kurulun takdir ve bilgilerine sunarız.

DENETLEME KURULU

EKLER:

1- 01.10.2008 - 30.09.2010 dönemi gelir – gider tablosu

2- 30.09.2010 dönemi bilançosu